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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
不再核發(fā)環(huán)保標志意味著什么?
2016-08-22

不再核發(fā)環(huán)保標志,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門要借這次改革的契機,敢于放權(quán),善于用權(quán),真正用好法律法規(guī)賦予的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)。

“環(huán)保部門不再核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志”,這是不是就意味著車主無需再參加車輛環(huán)保年檢?近日發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范排放檢驗加強機動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》,讓這樣的問題成為人們關(guān)注的焦點。

筆者認為,當(dāng)前公眾甚至一些有關(guān)部門的工作人員對這一改革的認識還不到位,存在一些誤解,急需盡快澄清。

比如,“不再核發(fā)環(huán)保標志”,并不意味著車主無需參加車輛環(huán)保年檢?!锻ㄖ分刑岢龅摹碍h(huán)保部門不再核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志”,不是說機動車以后不需要環(huán)保年檢了,而是說機動車年檢合格后不再核發(fā)環(huán)保標志。通俗地說,就是機動車仍要年檢但不發(fā)環(huán)保標志了。車主要明白“定期參加年檢,保證車輛尾氣達標排放”是法律法規(guī)要求,也是每一個公民的義務(wù)。

再比如,《通知》中“環(huán)保部門不再核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志”,并不意味著環(huán)保部門不再對機動車排放污染進行環(huán)保標志管理,而是指在具體形式上不再給排放檢驗合格的車輛發(fā)放標志。相反,隨著城市大氣污染治理深入,對機動車排放污染治理措施會越來越呈現(xiàn)多樣化。如收取排污費、劃定高排放禁行區(qū)等,這些都離不開環(huán)保標志管理。不再核發(fā)環(huán)保標志,只是形式上變了,實質(zhì)沒有變。雖然沒有了環(huán)保標志,可能對現(xiàn)場執(zhí)法帶來不便,但環(huán)保部門可以通過改變執(zhí)法監(jiān)管方式來彌補改革中出現(xiàn)的問題。

同樣,《通知》中“公安交管部門對無定期排放檢驗合格報告的機動車,不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標志”,說明環(huán)保和公安交管部門開始共享檢驗信息,實行環(huán)保檢驗合格標志與安全技術(shù)檢驗合格標志“兩證合一”。這對車主、檢驗機構(gòu)、公安交管和環(huán)保部門來講都是利好消息。對于車主來說,實現(xiàn)一站式服務(wù),減少了檢驗流程;對于檢驗機構(gòu)和公安交管部門來說,減少了部門交叉,提高了監(jiān)管效率;對于環(huán)保部門來說,今后日常事務(wù)性工作將有所減輕。

筆者認為,面對改革,有關(guān)部門特別是一線執(zhí)法人員要樹立正確認識,提高政治意識和大局意識,樹立大環(huán)保觀念。創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)換觀念,加強協(xié)作。

例如,環(huán)保部門今后要把監(jiān)管工作重點放在排放檢驗環(huán)節(jié),做好“倒排查”工作?!锻ㄖ分幸蟆肮步还懿块T在不影響正常通行的情況下,要支持配合環(huán)保部門采用遙感監(jiān)測等技術(shù)手段對在道路上行駛的機動車進行監(jiān)督抽測”。環(huán)保部門要借助公安交管部門執(zhí)法監(jiān)管資源,借他山之石,履自己之責(zé)。同時,加大自身科技投入和建設(shè),盡快實現(xiàn)以人工現(xiàn)場執(zhí)法為主向以遙感非現(xiàn)場執(zhí)法為主的轉(zhuǎn)變,不斷適應(yīng)信息化社會發(fā)展要求。

總之,不再核發(fā)環(huán)保標志,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能要求,提升服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。相關(guān)部門要借這次改革的契機,敢于放權(quán),善于用權(quán),真正用好法律法規(guī)賦予的統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé)。(來源:中國環(huán)境報)

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