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為保護和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。

實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水資源化利用

2016-07-27

對城鎮(zhèn)污水進行資源化利用,既可以增加可利用的水資源,又可以減少污染,有利于水環(huán)境質(zhì)量的改善。我國是一個嚴重缺水的國家。據(jù)統(tǒng)計,全國669個城市中,400個城市常年供水不足,其中110個城市嚴重缺水。嚴重缺水導(dǎo)致我國一些城市出現(xiàn)地下水超采等地質(zhì)環(huán)境問題。但與此同時,很多大中城市、縣級城市,甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠將處理后達標(biāo)的水直接排放,既造成水體污染,又造成水資源的大量浪費。

筆者認為,實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水資源化利用,具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,對于保護水資源、緩解城鄉(xiāng)水資源緊缺,進而實現(xiàn)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量都具有重要作用。為此,建議如下:

制訂出臺污水資源化利用的相關(guān)法律和政策法規(guī)。建議在相關(guān)法律法規(guī)中明確,政府是污水資源化利用的主要承擔(dān)者。同時,推行污水資源化利用,鼓勵廣大單位、企業(yè)和家庭廣泛使用污水資源化后生產(chǎn)的中水。特別是要采取經(jīng)濟手段,引導(dǎo)人們使用中水。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的調(diào)查表明,當(dāng)水費支出占居民家庭收入的2%時,人們才會考慮節(jié)水問題;達到5%時,對人們的生活才會產(chǎn)生較大影響;達到10%時,人們會考慮水的重復(fù)利用。因此,在政策制訂時,應(yīng)采取必要的經(jīng)濟手段,引導(dǎo)、鼓勵人們使用中水。

在制定和修訂城市規(guī)劃時,要補充污水資源化利用的內(nèi)容。當(dāng)前,很多城市在制定和修訂城市規(guī)劃時,缺少污水資源化利用的內(nèi)容。建議各地把城市污水資源化利用的內(nèi)容補充到城市規(guī)劃之中。要結(jié)合海綿城市建設(shè),制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的中水利用發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路。

設(shè)置專項資金,建設(shè)污水資源化利用示范工程。建議各地政府設(shè)置鼓勵引導(dǎo)資金。同時,建立城市污水資源化利用的示范工程,開展中水利用實例研究,為大規(guī)模的污水資源化利用積累經(jīng)驗。

各部門共同努力,加強污水資源化利用。環(huán)保部門在審批企業(yè)環(huán)評文件時,應(yīng)要求企業(yè)優(yōu)先使用中水。其他部門尤其是水利部門,應(yīng)提出優(yōu)先使用中水的相應(yīng)要求。

學(xué)習(xí)借鑒國外污水資源化利用的經(jīng)驗。國外大量污水資源化利用的范例說明,污水再生回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市政、河道補水、生活雜用、回灌地下水等,在技術(shù)上是完全可行的,值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

開展多種形式的宣傳活動,提高公眾環(huán)境意識。要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,開展有針對性的宣傳教育,增強公眾的節(jié)水意識,消除公眾對再生水利用的心理障礙。要發(fā)動群眾、依靠群眾,形成全社會對污水資源化利用的共識。(來源:中國環(huán)境報)


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